Главы правительств

Главы государств и правительств отметили значение перемещения отраслей промышленности как формы международного сотрудничества, включая передачу средств, необходимых для соз­дания производственных мощностей в развивающихся странах и увеличения их доли в мировом промышленном производстве в соответствии с их природными ресурсами, задачами развития и другими социально-экономическими факторами. Кроме того, они подчеркнули, что это перемещение не должно использоваться ни для получения доступа к изобильной дешевой рабочей силе развивающихся стран, ни для перевода в эти страны вредных или устаревших отраслей промышленности. Перемещение должно осу­ществляться в соответствии с целями, первоочередными зада­чами и национальными устремлениями, общими для развива­ющихся стран, и не должно сопровождаться экспансией транс­национальных корпораций в эти страны. Его следует рассматри­вать как часть процесса, призванного обеспечить передачу тех­нологии развивающимся странам. Необходимо усилить процесс консультаций в рамках ЮНИДО с участием всех стран в целях создания новых производственных мощностей в развивающих­ся странах и динамичного перемещения туда уже существующих отраслей промышленности 3.

Однако рекомендации глав государств и правительств, отража­ющие озабоченность деформированным характером, который прини­мает промышленное развитие Читать далее

Тенденция к спаду

Под воздействием тенденции к спаду, возникшей в государствах с рыночной экономикой, еще больше усугубляется отсталость, нужда и даже крайняя нищета сотен мил­лионов жителей целых регионов нашей планеты.

В период 1979—1982 гг. неблагоприятный ход экономического развития был характерен практически для всех стран мира.

Даже в развитых социалистических странах, централизованная пла­новая система хозяйства которых в течение десятилетий не испыты­вала циклических колебаний, свойственных рыночному хозяйству, в эти годы было отмечено заметное сокращение темпов роста, вы­званное сложной совокупностью обстоятельств как внутреннего, так и внешнего порядка. Зарождение кризиса и распространение его последствий на другие страны мира следует со всей очевидностью отнести на счет развитых капиталистических стран, и прежде всего семи ведущих капиталисти­ческих держав, особенно США (35% ВНП этих стран). Очевидно также, на кого ложится бремя самых тяжелых последствий. В этом смысле в ООН отмечалось: Вспышка кризиса 1979—1980 гг. нашла свое отражение и в резком снижении темпов роста валового национального продукта (ВНП) стран — членов ОЭСР. В семи ведущих странах — США, Японии, ФРГ, Франции, Великобритании, Италии и Канаде — темпы Читать далее

Дешевая рабочая сила

Однако наличие практически неограниченной дешевой рабочей силы и обилие природных ресурсов в развиваю­щихся странах являются основными побудительными причинами раз­мещения капитала транснациональных корпораций в странах Третьего мира.

По данным МОТ, в 1975 г. среднечасовая заработная плата в отобранных для исследования развивающихся странах, принад­лежащих к категории стран «новой индустриализации» (NICs), составляла приблизительно 40 центов, в то время как в США средне­часовая плата за выполнение аналогичных работ превышала 4 долл. Сверхэксплуатация рабочей силы усугубляется, с одной сто­роны, абсолютным увеличением рабочей недели в этих странах, продолжительность которой, по некоторым данным, колеблется от 48 до 52 часов при минимальном количестве 50 рабочих недель в год, а с другой стороны — отсутствием условий для охраны труда и социального обеспечения наряду с урезанным трудовым зако­нодательством и подавлением профсоюзов, а следовательно, и любых попыток забастовок и других форм борьбы за справедливые требования трудящихся.

Другим основным компонентом «транснациональной идеоло­гии» является тезис о том, что развивающиеся страны могут получить немалые выгоды от использования технологии транснацио­нальных корпораций. На деле в большинстве случаев господствующее положение ТНК зиждется на определенных научно-технических зна­ниях, которые они не передают и не собираются Читать далее

На душу населения

По данным министерства сельского хозяйства США, в 1980 г. производство сельскохозяйственной продукции на душу населения в развитых странах увеличилось на 8% по сравнению со средним уровнем 1969—1971 гг., а в странах Третьего мира не отмечалось никакого роста.

Фактически за последние 20 лет производство продуктов питания в развивающихся странах отставало от потребностей в них. По оценкам ФАО, подобная тенденция сохранится по крайней мере до конца этого столетия, если не будут существенно изме­нены нынешние условия производства, торговли и распределения продуктов питания.

По оценкам ФАО, в 1977 г. снабжение продуктами питания в развитых странах, вместе взятых, покрывало в среднем на 133% их собственные потребности в продовольствии.

Приведенная таблица наглядно свидетельствует о значительном отставании развивающихся стран, особенно африканских, в произ­водстве продовольствия.

Особого внимания заслуживает производство зерновых.

Следует отметить, что, по результатам исследований, прове­денных ФАО в 1978 г., около 530 млн. т зерновых, т. е. 36% всего мирового потребления, пошло на фураж; если не брать в расчет рис, который почти исключительно .употребляется в пищу людьми, то эта доля увеличится до 43%. Кроме того, из всех зерновых, идущих на откорм скота, в 1978 г. кукуруза составила 42%. Таким образом, несмотря на то что во многих развива­ющихся странах Читать далее

Про­изводство удобрений

В 1979—1980 гг. в мире было произведено 118,7 млн. т минеральных удобрений
(азотных, фосфорных, калийных), а их потребление составило 111,7 млн. т. Это означало прирост про­изводства удобрений на 3,4% по сравнению с предыдущим годом. Европейские страны произвели 30% общего количества удобрений, страны Северной Америки — 27% и СССР—18%, т. е. в сово­купности на эти страны приходилось 75% мирового производства. На те же страны приходилось 66% мирового потребления удоб­рений. Потребление удобрений на душу населения в развитых капиталистических странах возросло до 63,6 кг, тогда как в раз­вивающихся странах оно не превысило 9,5 кг, а в африканских странах составило 3,2 кг.

Площадь обрабатываемых земель в расчете на одного занятого в сельском хозяйстве — показатель, отражающий уровень техни­ческого оснащения, который будет тем выше, чем большую пло­щадь способен возделать работник,— за период с 1961 —1965 по 1978 г. возросла в развитых странах с менее чем 6 до 9 га, тогда как в странах Третьего мира, если не считать незначитель­ного увеличения этого показателя в Латинской Америке, снизилась до уровня, составившего в среднем 1,3 га.

Уровень механизации сельского хозяйства стран Третьего мира также наглядно свидетельствует о его крайней технической отсталости. Действительно, в 1977 г. 88,4% мирового тракторного парка приходилось Читать далее

Покрытие дефицита

Таким образом, этот долг, размеры которого первоначально определялись необходимостью получения средств для покрытия дефицита платежного баланса по текущим операциям, со временем стал фактором, способствующим росту самого дефицита, и фактически приобрел свойства механизма самовозрастания, который сам по себе поглощает все большее количество результатов труда народов, более трети которых попадает в руки транснациональных банков.

Это положение подтверждают данные МБРР, согласно ко­торым из 117 млрд. долл., полученных в виде займов раз­вивающимися странами в 1981 г., выплаты в счет погашения внешнего долга поглотили 99 млрд. долл. (85%), при этом чистая передача ресурсов составила всего лишь 18 млрд. долл. (в Латинскую Америку — 600 млн. долл.). Совершенно ясно: дело дошло до такой крайности, что развивающиеся страны влезают в новые долги практически лишь для того, чтобы рассчитаться по старым обязательствам. Столь абсурдное, порочное и бессмысленное явление не имеет прецедентов в истории международных экономических отношений.

Спираль роста внешнего долга дала новый виток в 1979 —1981 гг. из-за безудержного роста «плавающих» процентных ставок на между­народном рынке капитала, которые, по данным ОЭСР, возросли в среднем с 12 до 18% за год. Для развивающихся стран это повы­шение означало дополнительные выплаты в сумме 2 млрд. долл. на каждый пункт повышения Читать далее

Предназначенные для сбыта

Они насильственно проникали во многие страны Третьего мира с целью производства продуктов питания, предназначенных для сбыта через разветвленную сеть торговых предприятий, входящих в транснациональный конгломерат. Используя свое финансовое, техническое и торговое могущество, они сумели навязать модели производства и потребления, чуждые потреб­ностям широких народных масс в сфере потребления продуктов питания.

Результатом этого стало вытеснение в массовом порядке традиционных сельскохозяйственных культур, способствовавших ре­шению проблемы снабжения продовольствием широких слоев населения и нередко возделывавшихся мелкими производителями, ради внедрения экспортных культур, не отвечающих нуждам потребления и не соответствующих культурно-историческим моде­лям стран, которым они навязывались. О насильственном вы­теснении традиционных сельскохозяйственных культур ради раз­вития производства культур, предназначенных на экспорт в рам­ках системы транснационального господства, свидетельствуют мно­гочисленные примеры стран Третьего мира, превратившихся в чистых импортеров продовольственных товаров, которые явля­лись статьями их традиционного экспорта и составляли одну из особенностей их национального рациона. Сегодня страны, которые были традиционными экспортерами и потребителями кукурузы и фасоли, импортируют эти продукты на десятки миллионов долларов вследствие массового вытеснения Читать далее

Ряд проблем

Что касается того, какие меры должны быть предприняты в отношении промышленного развития, то следует рассмотреть целый ряд проблем. Не существует единого пути, единой модели индустриализации, которая была бы применима повсеместно. Неко­торые из стоящих перед нами проблем требуют углубленного рассмотрения, выходящего за рамки данного доклада. Они касаются оптимальных масштабов производства в условиях узкого внутрен­него рынка, соотношения между тяжелой и легкой промышленностью, сбыта промышленной продукции на внешнем рынке, выбора так назы­ваемой наиболее подходящей технологии. Они касаются и той роли, которую играет государственный сектор сегодня, когда невозможно себе представить процесс индустриализации, основанный на стихийном механизме рынка, из-за вызываемого им распыления средств, цикли­ческих кризисов, приводящих к глубоким социальным потрясениям; когда становится очевидной объективная необходимость созна­тельного руководства, направляющего и планирующего экономическое и индустриальное развитие.

Речь идет не о копировании нашими странами модели промыш­ленного развития Запада, которую невозможно вновь применить в современных исторических условиях и которая доказала свою неспособность обеспечить долговременное Читать далее

Хаотическая ситуация

Причины подобной хаотической ситуации кроются в кризисе валютно-финансовой системы, навязанной Соединенными Штатами после второй мировой войны.

Эта система, установленная под давлением США на извест­ной Бреттон-Вудской конференции в 1944 г., отводила американскому доллару привилегированную роль основного международного ре­зервного актива, практически приравниваемого к золоту. Таким об­разом была узаконена неоспоримая гегемония этой страны в сфере валютно-финансовых отношений, проявлявшаяся через хорошо отла­женный механизм господства Международного валютного фонда (МВФ) и Международного банка реконструкции и развития (МБРР), чаще упоминаемого под названием Мирового банка.

Созданная таким образом валютно-финансовая система эффек­тивно обеспечивала практически безраздельное господство США в международной экономике, подобно тому как массовый экспорт американского капитала, программы восстановления экономики в

Европе и военные расходы США щедро финансировались лишь за счет валютной экспансии. Естественно, что это предполагало сохра­нение гегемонии в экономике, и особенно наличие золотого запаса для надлежащего обеспечения находящейся в обращении долларовой массы.

Однако эти условия стали претерпевать изменения по мере того, как с конца 50-х годов стала меняться картина международ­ного экономического положения. И действительно, уже в ту пору Читать далее

Развитые капиталистические государства

Однако не только развитые капиталистические государства пострадали более всего от повышения цен на нефть, так как перенесли значительную часть связанных с ним издержек на страны Третьего мира, подняв цены на поставляемую им экспорт­ную продукцию, но и развивающиеся страны — импортеры нефти, которые оказались вынуждены, помимо уже существующего бремени расходов, значительную часть своих доходов от экспорта напра­вить на приобретение топлива. Отрицательные последствия от повы­шения цен на нефть в экономике стран-импортеров привели к тому, что их выплаты за импортируемую нефть, составлявшие 8 млрд. долл., увеличились в три раза в 1973—1974 гг.

Дефицит платежного баланса, обусловленный выплатами за импорт нефти, начал играть все более значительную роль в ухудшении финансового положения стран Третьего мира.

Вследствие этого закупки топлива, на которые в 1973 г. потребо­валось 8,6% экспортных поступлений стран — импортеров нефти, в 1980 г. поглотили 26,3% поступлений.

Таким образом, как мы отметили ранее, развивающиеся стра­ныимпортеры нефти встретились с новым видом неэквивалент­ного обмена. Фактически развивающиеся страны, не экспортирующие нефть, наряду с повышением цен на нефть столкнулись с пони­жением цен на сырьевые экспортные товары и резким ростом Читать далее